2016年，多項煤炭產業(yè)政策落地，煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃出臺，為行業(yè)健康發(fā)展指明了方向。煤炭市場實現(xiàn)恢復性好轉，國有大型煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況改善。經(jīng)歷四年多的嚴寒，煤炭人終于獲得了休養(yǎng)生息的時機。2017年，改革在推進，去產能加碼，煤炭行業(yè)將走向何方，又如何實現(xiàn)安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展?為此，中國煤炭報特邀請行業(yè)內十名專家學者、企業(yè)家，各抒己見，共同交流。

　　中國工程院院士、四川大學校長 謝和平

　　以科學標準建世界煤炭先進產能

　　對煤炭行業(yè)來說，去產能是供給側結構性改革的重中之重。因此，在國家的多項宏觀調控政策中，先進產能成為行業(yè)產能調控的核心工具，發(fā)揮了重要作用?！笆濉睉嵘冗M產能所占比重，使之成為國家煤炭供應主體。改造提升普通煤礦產能，整體提升煤炭行業(yè)的科學化水平。繼續(xù)優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，集中資源向先進產能產區(qū)傾斜。開展先進產能、科學產能、安全高效礦井等產能理論與實踐研究，形成百家爭鳴的學術氛圍，各項研究互相支撐、形成合力，使產能研究成為我國煤炭開發(fā)的重要指導思想。

　　兗礦集團董事長、黨委書記 李希勇

　　深化國有資本投資公司改革

　　2016年，兗礦集團金融資產規(guī)模突破300億元，是資本運營整體布局、加速推進，工作成效最為顯著的一年。2017年是兗礦國有資本投資公司改革的深化年。我們成立了專門的工作組，落實改革任務清單，正確處理好穩(wěn)與進、控與放、近與遠的辯證關系，推動一批基礎性關鍵性改革取得實質突破。一是規(guī)范公司治理結構，厘清各治理主體權責邊界，形成相對獨立、相互制衡、權責明確、運轉協(xié)調的體制機制。二是優(yōu)化三級公司權力清單和責任清單，明確各層級權責定位，加快簡政放權步伐，把該管的事情管住管好，把該放的權力下放到位。加快建立市場化的人事、用工、薪酬制度。三是突出正面激勵導向，深推業(yè)績評價改革?？己酥笜梭w系突出對“量、本、利”和“產業(yè)發(fā)展、運營質量、內部管控”等關鍵指標的考核。四是完善兗礦集團混合所有制改革方案，規(guī)范程序，選準目標，成熟一個、推進一個，盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。探索員工財產性收入的新路子，實施關鍵、骨干員工持股和管理團隊持股。綜合運用股權轉讓、兼并收購、增資擴股等方式，引進戰(zhàn)略投資者，做強骨干企業(yè)、搞活中小企業(yè)。五是突出用足用好政策，深推物業(yè)后勤改革。按期完成分離移交國有企業(yè)辦社會職能工作。

　　陜西煤業(yè)化工集團副總工程師 何迎慶

　　把握現(xiàn)代煤化工兩大發(fā)展方向

　　現(xiàn)代煤化工發(fā)展有兩大方向：一是把煤炭轉化為清潔燃料和高端化學品;二是部分替代石油生產化工產品，減輕對進口油氣的過度依賴。目前的關鍵是通過深度示范建立技術、能效、水耗、排放等標準，開發(fā)大型關鍵技術設備，保證項目安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)運行，為后期大規(guī)模工業(yè)化應用積累技術和經(jīng)驗。

　　國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟部研究員 錢平凡

　　煤炭服務業(yè)發(fā)展大有空間

　　發(fā)展大有空間

　　“十三五”期間，煤炭行業(yè)處于一個變化比較大的時期，并且每一年都在變化，2017年變化將會最大。在煤炭行業(yè)下行壓力非常大的時候，就要考慮新的運營模式，要發(fā)揮煤炭企業(yè)家的重要作用。我國有30多億噸煤的市場，落后產能退出了，就讓出了市場空間，先進產能是有發(fā)展空間的。這個時候要強調個性化發(fā)展、精準化發(fā)展，而且要研究市場，認真分析客戶、服務客戶，創(chuàng)新模式。市場的調整不是通過生產，而是通過供應來調整的。在市場萎縮的情況下，一定要改變自己，轉型升級。煤炭企業(yè)的機會是要把中間費用降低，由生產商向服務商轉變，發(fā)展煤炭服務業(yè)，建煤炭物流園區(qū)、配送基地，用智能化技術將全世界的煤與用戶對接起來，服務本地用戶，讓用戶降低庫存、成本。這是大有文章可做的。

　　東北亞煤炭交易中心總裁 黃貴生

　　煤炭交易可能呈現(xiàn)四大趨勢

　　發(fā)展大有空間

　　一是期現(xiàn)結合，會有更多企業(yè)利用期現(xiàn)結合工具，很多交易都會參考動力煤期貨價格。二是產融結合，即金融機構如何與煤炭產業(yè)結合。2017年，金融機構可能更多地通過參與供應鏈管理的方式進入煤炭產業(yè)。金融機構可以與煤炭交易中心這樣的平臺合作，以供應鏈管理的方式深入到產業(yè)中，讓產融結合更加緊密。三是在線交易?，F(xiàn)在金融服務很多都是在線操作，在線交易整個資金流是封閉的，能提升交易的安全性;很多都是熟客，雙方比較信任;合同都是電子化的，對雙方來說更加方便。四是產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同。從2017年開始，產業(yè)鏈上下游各企業(yè)可能會協(xié)同起來，充分發(fā)揮作用，抱團取暖。

　　中國煤炭經(jīng)濟研究會理事長 張宏

　　處理好去產能與優(yōu)化結構的關系

　　發(fā)展大有空間

　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是煤炭供給側結構性改革的深化之年。煤炭需求下降、產能過剩的矛盾仍將十分突出。以供給側結構性改革為主線，著力推動煤炭行業(yè)發(fā)展動力轉換、方式轉變。在這關鍵一年，煤炭行業(yè)要處理好去產能與優(yōu)化結構、轉型升級、穩(wěn)定供應的關系，妥善處置企業(yè)債務，做好人員安置工作。同時，推動煤炭清潔高效開發(fā)和綠色低碳利用，延伸產業(yè)鏈條，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展動能轉換。

　　神華集團政策研究室研究主管 張熙霖

　　政策引導作用將進一步發(fā)揮

　　發(fā)展大有空間

　　2017年是供給側結構性改革的深化之年，煤炭行業(yè)政策有望推動實施“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一是政策引導煤炭市場平穩(wěn)有序運營。二是政策推動去產能深入開展，煤炭企業(yè)兼并重組加快。三是政策將進一步支持煤炭清潔開發(fā)和利用。

　　中國能源研究會高級研究員 牛克洪

　　煤炭企業(yè)當防范資金鏈斷裂風險

　　歷史的資金沉淀和現(xiàn)實發(fā)生的資金新問題交織在一起，使一些企業(yè)資金鏈存在嚴重風險。當前，煤炭企業(yè)資金方面存在的問題主要有三個方面。一是企業(yè)現(xiàn)金流比較緊張。二是資金周轉困難，面臨資金鏈斷裂的風險。三是資金籌措渠道單一。資金緊張給不少煤炭企業(yè)正常經(jīng)營和社會信譽帶來諸多負面影響，例如企業(yè)融資難、融資貴，且不能正常給員工發(fā)薪，不能及時足額為供應商付款，不能為銀行貸款按時還本付息，不能為新建項目支付建設資金，不能及時采購安全生產技術裝備和材料，甚至不能及時交納各類社?；?，不能按時照章納稅，使企業(yè)運營舉步維艱，陷入瀕臨關停困境。

　　信達證券煤炭行業(yè)首席分析師 左前明

　　靠并購重組提升煤炭產業(yè)集中度

　　過去的2016年，去產能、去庫存收到了良好的效果。2017年，煤炭行業(yè)并購重組，進一步提升產業(yè)集中度或成重點。中央企業(yè)間、省屬及省域間的煤炭并購重組或成為煤炭供給側結構性改革的一大亮點。通過并購重組提升煤炭產業(yè)的集約化水平值得期待。

　　本報特邀撰稿人 李羽

　　產量調控仍將是影響今年煤市的關鍵

　　2017年煤炭需求可能出現(xiàn)1%至2%的恢復性增長，供需變化將直接體現(xiàn)在煤價上。今年初以來，各環(huán)節(jié)動力煤價格延續(xù)了小幅回落態(tài)勢。截至2月8日，大同南郊5500大卡動力煤坑口含稅價和環(huán)渤海動力煤價格分別降至425元/噸和588元/噸。產量調控仍將是影響2017年煤市走向的關鍵。在需求方面，經(jīng)濟企穩(wěn)回升將帶動煤炭需求實現(xiàn)恢復性增長。