嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨的十八屆六中全會(huì)指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！绷腥珪?huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》），深刻闡述了新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大意義，全面闡明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本要求，是對(duì)我們黨管黨治黨規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和理論升華，為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循和制度保障。

一、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大意義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我們黨歷來重視黨內(nèi)政治生活，在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤，具有強(qiáng)大的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，逐步形成了一整套行之有效的做法，就是經(jīng)常性地開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。在我們黨的歷史上，黨內(nèi)政治生活不正常的時(shí)期，往往也是政治路線出現(xiàn)錯(cuò)誤的時(shí)期。遵義會(huì)議前，黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”等問題，使黨和革命事業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。1935年遵義會(huì)議，毛澤東同志的正確意見最終得到采納，黨和紅軍的命運(yùn)就此發(fā)生轉(zhuǎn)折?！拔幕蟾锩逼陂g，黨內(nèi)政治生活受到嚴(yán)重破壞，黨和人民的事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)促進(jìn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了十分重要的作用。歷史證明，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨和人民的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活不正常，黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受重大挫折。

解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。近年來，一些地區(qū)和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等現(xiàn)象和問題，大多與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、政治生態(tài)遭到“污染”有著密不可分的關(guān)系。有的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛，對(duì)黨員干部疏于思想政治教育，疏于日常管理，民主集中制執(zhí)行不好，選人用人不規(guī)范，以“好人主義”挑戰(zhàn)紀(jì)律權(quán)威、以官僚主義挑戰(zhàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管黨治黨失之于寬松軟，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。有的黨員“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，認(rèn)為“組織靠不住”、“組織對(duì)不住自己”，自由主義、個(gè)人主義嚴(yán)重；有的黨員批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋，批評(píng)同級(jí)怕傷和氣，批評(píng)下級(jí)怕丟選票，自我批評(píng)怕丟面子。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。必須抓住這個(gè)關(guān)鍵，我們黨才能更好地凝心聚力、強(qiáng)身健體。

贏得偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大工程的堅(jiān)強(qiáng)保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，這就需要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，不斷扎緊制度籠子，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。但是，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中存在的問題決非一朝一夕之功。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，才能讓黨員在持續(xù)不斷的黨性教育和積極健康的思想斗爭(zhēng)中，清除政治灰塵，補(bǔ)足精神之“鈣”，確保在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

二、準(zhǔn)確把握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章”。必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

貫徹執(zhí)行民主集中制是根本保障。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須堅(jiān)持和完善民主集中制。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，自覺做到“四個(gè)服從”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。完善黨委（黨組）會(huì)議事規(guī)則和決策程序，既講民主，堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”“家長(zhǎng)制”，又講集中，防止議而不決、決而不行，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是黨的事業(yè)取得勝利的重要條件和可靠保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。黨員干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自己的言行，切實(shí)把黨的紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范，時(shí)刻警示自己，才能筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。

開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)是有效武器。批評(píng)和自我批評(píng)是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)挫折不斷戰(zhàn)勝困難，就在于具有一以貫之的開展批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，具有堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的巨大勇氣。開展批評(píng)和自我批評(píng)，就要堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”以及“懲前毖后、治病救人”的方針，講黨性不講私情、講真理不講面子。既要防止批評(píng)主觀武斷，也要杜絕批評(píng)庸俗化。批評(píng)要有根據(jù)，不歪曲事實(shí)，以幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作為目的。要堅(jiān)持出于公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭(zhēng)。自我批評(píng)要?jiǎng)诱娓瘢矣凇敖叶塘脸蟆?，不遮遮掩掩，不文過飾非。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭從諫如流、敢于直言。

增強(qiáng)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵目標(biāo)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。我們追求的團(tuán)結(jié)是在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。黨的組織在團(tuán)結(jié)上出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子都是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、私心作怪。增進(jìn)團(tuán)結(jié)，必須在增強(qiáng)黨性上下功夫，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求，講黨性、顧大局、守紀(jì)律。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，真心誠(chéng)意地維護(hù)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣，不是“你好我好大家好”。發(fā)現(xiàn)問題就要指出來，就要解決，違背原則就要堅(jiān)決抵制、堅(jiān)決糾正。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

開好民主生活會(huì)是重要途徑。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體。“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、雙重組織生活、警示教育、黨性定期分析、民主評(píng)議等這些好制度、好做法，都要真正堅(jiān)持下來、嚴(yán)格起來。嚴(yán)肅組織生活，重在開好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)是解決黨內(nèi)矛盾、加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的有效途徑。民主生活會(huì)要堅(jiān)持政治性、思想性和原則性，緊緊圍繞實(shí)際，以解決貫徹黨的路線方針政策中存在的傾向性問題、突出矛盾和黨風(fēng)問題為主要內(nèi)容，真正入腦入心、敞開心扉、交流思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

三、努力構(gòu)建嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的長(zhǎng)效機(jī)制

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活既需要思想覺悟，也需要制度保障。要通過建章立制，強(qiáng)化制度的硬約束，提高制度執(zhí)行力。當(dāng)前迫切需要執(zhí)行好落實(shí)好已有的各項(xiàng)制度規(guī)定，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把黨性作為立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)理想信念的追求體現(xiàn)到腳踏實(shí)地為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗上。要有高尚的精神追求，自覺踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。要貫徹群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。要保持清正廉潔的政治本色，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。

加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，確保黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。各級(jí)黨組織應(yīng)把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的情況作為政治巡視和基層巡察的重要內(nèi)容，常態(tài)化開展黨內(nèi)政治生活制度規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格上級(jí)黨組織派人參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，經(jīng)常性了解下級(jí)黨組織黨內(nèi)政治生活狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。任何黨員，不論其職務(wù)高低，資歷深淺，成就大小，都必須嚴(yán)格遵守黨內(nèi)組織生活制度。

創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)政治生活一定要?jiǎng)?chuàng)新。要把握黨內(nèi)政治生活的特點(diǎn)和規(guī)律，積極適應(yīng)新情況、探索新途徑，緊跟時(shí)代步伐、緊貼黨員實(shí)際、緊扣突出問題，探索更加符合實(shí)際、便于實(shí)行的黨內(nèi)組織生活方式方法，提高黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的功能作用。既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“三會(huì)一課”、交心談心等優(yōu)良傳統(tǒng)，也要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，使黨內(nèi)政治生活更富有時(shí)代氣息、更有效果。