“加快能源革命，推進供給側(cè)與需求側(cè)雙向變革”，今年兩會期間，國務(wù)院參事張洪濤在會議中提出，必須加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持頭腦清醒，尊重國情，尊重科學(xué)，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持戰(zhàn)略定力。
我國東部霧霾天氣日益嚴(yán)重，人們紛紛追索其終極來源，多數(shù)指向煤炭。因此，我國能源“去煤化”的呼聲也日益高漲起來。那么，當(dāng)前“去煤化”是否可行？我們不得不看到，“缺油少氣富煤”是我國的自然資源秉賦特征。2016年全國能源消費總量43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費量39.1億噸（占62.4%）。世界煤炭消費量平均占比僅為29.2%。更有甚者，2016年我國進口煤炭還凈進口了10801萬噸，增長7%。我國“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)出臺，其目標(biāo)是到2020年全國煤炭消費總量控制在41億噸以內(nèi)，5年煤炭消費量增速僅降低2%。這說明中央在宏觀調(diào)控方面是實事求是的。因此，張洪濤認為，從上述指標(biāo)看，單純的“去煤化”根本做不到。
近些年一些地區(qū)推行“以氣代煤”和“以電代煤”等。張洪濤表示，據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，前者帶來的問題是氮氧化物排放并不低，而氮氧化物又是霧霾的重要成因?！耙噪姶骸泵媾R電網(wǎng)改造成本高的問題。而且不管是“以氣代煤”還是“以電代煤”，其運行成本均要比燃煤高。
李克強總理在今年的政府工作報告中發(fā)出了“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的號召，把“解決燃煤污染問題”列為第一條，明確要求“全面實施散煤綜合治理”和“推進北方地區(qū)冬季清潔取暖”，而不是單純的“去煤化”。
2016年我國直接燃燒的動力煤占煤炭總消費量的80%，其中電力行業(yè)占43.5%，重化工行業(yè)（鋼鐵、建材、化工）占39.8%。張洪濤表示，根據(jù)長期跟蹤調(diào)研了解，兩者的煤炭利用清潔化已經(jīng)有了實踐積累和技術(shù)研發(fā)，目標(biāo)任務(wù)、技改路徑相對清晰。
霧霾的產(chǎn)生非一日之過，霧霾的治理更不可能一蹴而就，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活方式改進等，需要社會各界共同參與。張洪濤認為，我們目前的各項治理思路、舉措是正確的。只要我們按照政府工作報告的部署，堅持傳統(tǒng)能源清潔化和開發(fā)新能源兩個輪子一起轉(zhuǎn)，以抓鐵有痕的毅力抓好各項工作落實，就一定能“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
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