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三部門發(fā)文化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)。要求停止對落后產(chǎn)能僵尸企業(yè)金融支持

更新時間:2016-12-16 14:02:53點擊次數(shù):482次

中國銀監(jiān)會、發(fā)展改革委及工業(yè)和信息化部今日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問題的若干意見》(以下簡稱《意見》),明確要求,堅決停止對落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的金融支持,依法打擊逃廢金融債務(wù)行為,維護涉及破產(chǎn)清算鋼鐵煤炭企業(yè)的金融債權(quán)。

 

依據(jù)《意見》,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的落后產(chǎn)能企業(yè),或環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)等不達標且整改無望的企業(yè),或已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、失去清償能力的“僵尸企業(yè)”,以及有惡意逃廢債行為的企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅決壓縮、退出相關(guān)貸款。對違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能項目,一律不得提供信貸支持;對違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè),停止貸款。

 

但是,對于技術(shù)設(shè)備先進、產(chǎn)品有競爭力、有市場的鋼鐵煤炭企業(yè),《意見》要求銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,繼續(xù)給予信貸支持,不得抽貸、壓貸、斷貸。

 

《意見》鼓勵符合條件的鋼鐵煤炭企業(yè)開展并購重組。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,對能產(chǎn)生整合效應(yīng)的鋼鐵煤炭兼并重組項目采取銀團貸款等方式,積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù)。

 

對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主動去產(chǎn)能、具有持續(xù)經(jīng)營能力、還款能力與還款意愿強、貸款到期后仍有融資需求、但暫時存在資金困難的鋼鐵煤炭企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則前提下,對其進行貸款重組,調(diào)整貸款結(jié)構(gòu),合理確定貸款期限,按照國家有關(guān)規(guī)定減免利息。對于其債務(wù),《意見》允許銀行業(yè)金融機構(gòu)可依法通過調(diào)整貸款期限、利率、還款方式等措施,實施金融債務(wù)重組,支持暫時困難的鋼鐵煤炭企業(yè)發(fā)展。

 

《意見》支持金融資產(chǎn)管理公司等類型機構(gòu)對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股;支持產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金投資鋼鐵煤炭骨干企業(yè),幫助其脫困發(fā)展。對于其擔保問題,對于主動去產(chǎn)能依法關(guān)閉破產(chǎn)子公司的鋼鐵煤炭企業(yè)集團,履行擔保責任確有困難的,由企業(yè)集團與銀行業(yè)金融機構(gòu)依法協(xié)商處理,妥善處置涉及鋼鐵煤炭企業(yè)的不良資產(chǎn)。

 

同時,《意見》明確,依法維護涉及破產(chǎn)清算鋼鐵煤炭企業(yè)的金融債權(quán),依法打擊逃廢金融債務(wù)行為。

 

對于鋼鐵煤炭去產(chǎn)能過程中,一些地區(qū)和企業(yè)借轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)之機懸空金融債務(wù),或通過轉(zhuǎn)移、出售企業(yè)有效資產(chǎn)逃廢金融債務(wù),或不尊重金融債權(quán)人的合法權(quán)益,組織破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)的行為,要求各級銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及時制止逃廢金融債務(wù)行為,并向地方政府報告;對于拒不糾正的企業(yè),給予制裁措施,納入全國信用信息共享平臺,通過失信懲戒機制實施聯(lián)合懲戒,切實遏制逃廢金融債務(wù)行為。

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來源:法制日報 (編輯:小二黑)
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