12月20日,國務(wù)院印發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》),此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后,國務(wù)院第三次作出修訂。此次修訂《目錄》,共取消、下放17項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限,其中,取消核準(zhǔn)改為備案2項(xiàng)、下放地方政府核準(zhǔn)15項(xiàng)。
經(jīng)測算,連同2013、2014年兩次修訂,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例累計(jì)達(dá)到原總量的90%左右。一是將中國鐵路總公司投資跨?。▍^(qū)、市)項(xiàng)目和國家鐵路網(wǎng)中的干線項(xiàng)目,以及中國鐵路總公司為主出資非跨境的獨(dú)立公路、鐵路橋梁、隧道項(xiàng)目,取消核準(zhǔn)改為備案管理。二是將列入規(guī)劃的新建煉油、跨?。▍^(qū)、市)的地方鐵路、國家高速公路、獨(dú)立公路橋梁、隧道、煤炭礦石油氣專用泊位、集裝箱專用碼頭、內(nèi)河航運(yùn)航電樞紐、稀土礦山開發(fā)、煤制烯烴、煤制甲醇、稀土冶煉分離、新建汽車(不含純電動(dòng)乘用車)、車用發(fā)動(dòng)機(jī)、城市道路橋梁、隧道、大型主題公園等項(xiàng)目,下放省級(jí)政府或地方政府核準(zhǔn)。三是將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類項(xiàng)目,下放省級(jí)政府核準(zhǔn)。
此次修訂《目錄》再次對產(chǎn)能過剩行業(yè)“亮紅燈”?!赌夸洝访鞔_,對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目,各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域、無居民海島)供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項(xiàng)工作。
根據(jù)港口圈10月8日信息,此前僅對集裝箱專用碼頭的核準(zhǔn)權(quán)下放,此次將煤炭、礦石、油氣專用泊位下放至省級(jí)核準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大了下放權(quán)利。