在國家發(fā)改委各種保供應(yīng)、穩(wěn)煤價政策的推動下，國內(nèi)煤價已出現(xiàn)下行趨勢。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著國內(nèi)煤炭先進產(chǎn)能的逐漸釋放，煤價有可能在明年3月份的用煤淡季迎來一輪暴跌。10月14日，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份全國原煤產(chǎn)量較9月增加489萬噸，增長1.77%，煤炭產(chǎn)量增加明顯。

此外，煤炭港口的庫存也在增加。據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至11月14日，秦皇島港存煤達到603.5萬噸，為年內(nèi)首次突破600萬噸，比9月6日的低點239萬噸增加約1.5倍。截至11月13日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤10368萬噸，可用22天。全國重點電廠存煤6705萬噸，比前日增加64萬噸。

業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞，目前秦皇島港存煤已處于中高位了，電廠存煤與近三年來重點電廠存煤平均可用天數(shù)基本持平，已回歸至正常水平。該人士分析稱，秦皇島港存煤大增的主要原因，一是近期煤炭先進產(chǎn)能釋放使得煤炭供應(yīng)有所增加；二是國家發(fā)改委近期在極力加大動力煤的鐵路運輸；三是受近期環(huán)渤海地區(qū)氣象條件影響，港口存在封航情況，煤炭調(diào)入總量增加而調(diào)出量減少，導(dǎo)致港口庫存走高。

與此同時，素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標”之稱的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)(環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI)已結(jié)束連續(xù)十八期的上漲，出現(xiàn)下跌。據(jù)10月9日的最新數(shù)據(jù)顯示，BSP報收于606元/噸，環(huán)比下行1元/噸。

上述人士對澎湃新聞稱，庫存走高、煤價開始出現(xiàn)下行的趨勢背后，主要是國家發(fā)改委的政策引導(dǎo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自9月份開始，國家發(fā)改委就煤炭問題已召開7次相關(guān)會議，同時也推出了多項的政策。

比如，國家發(fā)改委和有關(guān)部門之前還制定了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤炭價格過快上漲的預(yù)案，分別啟動了二級、一級響應(yīng)機制，日增加煤炭產(chǎn)量30萬噸、50萬噸。國家發(fā)改委還適當(dāng)增加安全高效礦井的產(chǎn)能釋放，對符合特定條件的煤礦，今年第四季度可在276至330個工作日之間釋放產(chǎn)能。后因效果并不明顯，先進產(chǎn)能釋放日增產(chǎn)改為100萬噸。

國家發(fā)改委11月1日再次下發(fā)了一份關(guān)于有序增加煤炭產(chǎn)能釋放確保今冬明春煤炭穩(wěn)定供應(yīng)有關(guān)事項的通知。該通知稱，對于增加釋放先進產(chǎn)能仍不能滿足需要的，可適當(dāng)擴大增加釋放產(chǎn)能的煤礦范圍，明確實施起止時間，保障本地區(qū)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。同時，國家發(fā)改委也將產(chǎn)能釋放器延長至今冬明春供暖季結(jié)束。

此外，國家發(fā)改委等部門還一直力推大型煤電集團盡早簽訂中長期合同，試圖通過此辦法避免煤價的劇烈波動。迄今為止，占中國電煤消耗近一半的五大電力集團均和神華、中煤簽訂了長協(xié)，基準價為535元/噸。

不過，分析人士稱，正是因為煤炭先進產(chǎn)能在不斷釋放，而且釋放期也延長了，業(yè)內(nèi)擔(dān)心到明年3月份供暖季即將結(jié)束時，煤炭供大于求的情況會比較嚴重，煤價將會出現(xiàn)一輪暴跌。而近期已沒有支撐煤價上漲的因素，煤價可能會是穩(wěn)中略跌。