內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局、煤礦安全監(jiān)察局日前聯(lián)合發(fā)布通知稱,將于2016年11月10日至2017年1月30日對(duì)境內(nèi)所有在建、生產(chǎn)、停產(chǎn)煤礦深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。
只要查煤礦超層越界、煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收、淘汰退出情況、煤礦“六大系統(tǒng)”、煤工藝和方法、超能力生產(chǎn)等情況、通風(fēng)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)投入。
通知要求,凡是煤礦存在超層越界違法開采的,要立即停產(chǎn)整頓,并依法移送國(guó)土資源部門處理。
未嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,要立即停產(chǎn)、停工整頓;凡被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,必須依法予以關(guān)閉。
已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出煤礦仍在生產(chǎn)的,違規(guī)設(shè)立“過渡期”“回撤期”的,要立即停止生產(chǎn)、淘汰退出,并及時(shí)公告。對(duì)確需回撤設(shè)備的,必須制定安全技術(shù)措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,并按照管轄歸屬報(bào)縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn),防止以回撤設(shè)備名義突擊生產(chǎn)。
礦井“六大系統(tǒng)”特別是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的,要立即停產(chǎn)整頓。
采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝的,要立即停產(chǎn)整頓。
生產(chǎn)煤礦未按照公告、公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的,月產(chǎn)量超過核定(設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力10%的,礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量不平衡,采掘接續(xù)緊張,存在“剃頭下山”開采的,抽采瓦斯不達(dá)標(biāo)的,要立即停產(chǎn)整頓。
礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理,用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不滿足要求的,要立即停產(chǎn)整頓。
煤礦企業(yè)不能保證安全生產(chǎn)投入,存在《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕20號(hào))明確的9種情形的,要立即停產(chǎn)整頓。
本次檢查采取煤礦企業(yè)徹底自查、旗縣全面檢查、盟市重點(diǎn)抽查、自治區(qū)專項(xiàng)督查方式進(jìn)行。企業(yè)自查率、旗縣檢查率要達(dá)到100%;盟市抽查率要達(dá)到30%以上;自治區(qū)督查組將同步對(duì)各地大檢查情況和存在隱患較多的重點(diǎn)煤礦進(jìn)行專項(xiàng)督查。
通知要求,各級(jí)督查組、檢查組要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)許可證持證條件的煤礦,要暫扣其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)被暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)整改仍達(dá)不到持證條件的煤礦,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)安全生產(chǎn)許可證期滿未申請(qǐng)延期的煤礦,要依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。要將責(zé)令停產(chǎn)整頓和暫扣、吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證煤礦的情況同時(shí)告知國(guó)土資源、工商管理、公安、供電等有關(guān)部門和煤礦所在地人民政府,落實(shí)停供爆炸物品、限量供電等措施。被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的、3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,要依法提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)涉嫌犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān),不得“以罰代刑”。
要建立健全“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,特別是各級(jí)政府和部門工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,廉潔自律、求真務(wù)實(shí),確保大檢查工作任務(wù)全面完成。